Бесплатными учебниками обеспечивают учащихся менее двух третей российских школ
Опубликовано 29 июля 2016
Эксперты ОНФ перед началом нового учебного года провели мониторинг доступности образовательных организаций. По итогам исследования они сообщили, что бесплатными учебниками обеспечивают учащихся менее двух третей отечественных школ.
В рамках мониторинга исследователи оценили ответы 2 тыс. жителей страны во всех федеральных округах. При этом только в 64,1% учебных заведений школьники получают бесплатные учебники. Средний размер затрат родителей учащихся на покупку учебников составил более 3 тыс. рублей.
Правительственный доклад свидетельствует о том, что только 45 регионов страны полностью обеспечены бесплатными учебниками, сообщили в пресс-службе ОНФ. Меньше чем на 90% обеспечены учебниками 19 субъектов Российской Федерации, а в 4 регионах в бюджете вообще в этом году не выделено средств на покупку учебников.
Учитывая это, в ОНФ отмечают, что директора школ вынуждены использовать помощь спонсоров, либо просить родителей закупить учебники самостоятельно. Эксперты сообщили, что в ходе мониторинга обнаружили факты предоставления бесплатных учебников только детям-сиротам, детям из малоимущих семей, учащимся младших классов. Кроме того, есть факты закупки директорами школ учебников по оптовым ценам с целью перепродажи их родителям.
Данные случаи, по мнению представителей ОНФ, являются следствием отсутствия в регионах единого подхода к обеспечению школьников бесплатной учебной литературой. В 14 регионах страны закупки осуществляются на уровне субъектов, в 7 - на уровне муниципальных образований, в 35 - на нескольких уровнях, а в 29 - на уровне учебных заведений.
Очень часто учебники приобретаются за счет субвенций, которые выделяются на разные образовательные нужды. Иногда эти средства используются полностью для покупки литературы для школьников, однако даже и их зачастую не хватает для закупки учебников.
Как отметила глава рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Любовь Духанина, по итогам всех исследований и опросов стало ясно, что школы не смогут самостоятельно обеспечить школьников бесплатными учебниками без соответствующего механизма. Часто выделенных для закупки средств им не хватает, что ставит под вопрос выполнение условий государственной гарантии бесплатного основного общего образования. Данная ситуация нуждается в немедленных действиях, уверена Духанина.
В ОНФ подчеркнули, что важно не допустить того, чтобы школы оставались один на один с закупками на выделенные им средства, которых часто не достаточно.