Депутаты хотят наделить детских омбудсменов правом законодательной инициативы
Опубликовано 03 июля 2015Детским омбудсменам предлагают предоставить ряд преференций, в частности, закрепить за ними право законодательной инициативы и вывести институт уполномоченных по правам ребенка из-под патроната главы государства, сделав его самостоятельным. На данный момент соответствующий законопроект по поручению спикера СФ Валентины Матвиенко разрабатывает вместе с группой сенаторов председатель профильного комитета Совета Федерации Зинаида Драгункина.
Также новый документ будет содержать механизм, обязывающий должностных лиц должным образом реагировать на обращения омбудсменов по поводу конкретного ребенка. Уполномоченные по правам детей получат и дополнительные обязанности, в частности, должны будут отчитываться о своей деятельности перед парламентом.
Законопроект будет внесен на рассмотрение Госдумой уже в осеннюю сессию, отмечают депутаты. Инициатором данных изменений выступила председатель профильного комитета Совета Федерации Зинаида Драгункина. Она подчеркнула, что этот документ позволит наделить детских омбудсменов необходимыми им полномочиями, и предупредит слияние институтов омбудсмена по правам человека и омбудсмена по правам ребенка.
Драгункина отмечает, что сама стала инициатором появления института детского омбудсмена в Москве в 2001 году. По ее словам, сегодня уполномоченные есть почти в каждом регионе страны. Председатель рассказывает, что прежде чем создавать такой орган при президенте РФ, были изучены зарубежные аналоги и взяты только лучшие практики, применимые к российской действительности. Она также напомнила, что во время принятия конституционного закона об изменениях в положение об омбудсменах по правам человека в марте этого года прозвучало предложение разрешить слияние институтов омбудсмена по правам человека и омбудсмена по правам ребенка. Еще тогда Драгункина высказалась против, указав, что дети и взрослые - это совершенно разные категории и нуждаются в различных условиях.
Однако, как отметила сенатор, в пяти субъектах Федерации такие слияния уже произошли, чего, по ее мнению, нельзя допускать.
Инициативу сенаторов поддержал и уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов. Пресс-служба омбудсмена сообщила, что, по мнению, Астахова, эти законодательные изменения позволят закрепить те успехи, которые институту удалось достигнуть за пять лет, а также станут надежной платформой для защиты прав детей и искоренения детского неблагополучия в России.