Минобрнауки планирует установить единый порядок проведения экзамена для мигрантов
Опубликовано 09 сентября 2016Минобрнауки подготовило проект закона, которым планирует установить единые правила сдачи комплексного экзамена для мигрантов. Напомним, обязательным данное тестирование стало с 1 января 2015 года. Теперь тесты на знание русского языка, истории и основ законодательства должны сдать все мигранты, которые планируют жить и работать в России. На данный момент успешно сдало экзамен более 2,5 млн. человек.
Вместе с тем, глава Министерства образования Ольга Васильева обратила внимание на то, что экзаменационная система для мигрантов оказалась неидеальной. Так, работодатели жаловались на то, что нередко мигранты с патентом на самом деле имеют недостаточный уровень знания русского языка. Поэтому было предложено ввести систему штрафов для недобросовестных экзаменаторов. В частности, на юридических лиц предложено налагать штрафы на сумму до 300 тыс. рублей, а на преподавателей - до 30 тыс. рублей. Кроме того, сертификат теперь будет действителен не пять, а три года. К тому же, всем получившим сертификат придется снова подтвердить свой уровень знаний, однако без отрыва от производства, обещают в ведомстве.
От обязательного экзамена предлагается освободить граждан Белоруссии, Киргизии, Казахстана и Молдавии. По мнению Олега Радченко, директора Центра лингводидактики, языкового тестирования и содействия миграционной политике Института русского языка им. А. С. Пушкина, это решение положительно скажется на развитии экономических связей между Россией и этими странами, а также снимет лишние барьеры. По его мнению, заставлять сдавать экзамен по русскому языку людей, которые знают его как родной, - это неправильно.
Радченко также согласен с необходимостью сократить действие сертификата до 3-х лет, ведь патент также действителен тоже 3 года. Он отметил, что в случае пребывания длительного времени вне языковой среды сохранение языковой компетенции вовсе не обеспечивается. Кроме того, необходимой мерой он назвал и введение штрафов для недобросовестных экзаменаторов. И чем скорее будут приняты соответствующие меры, тем лучше, заявил он. В частности, по словам Радченко, на сегодняшний день нет четкой системы определения того, что экзаменуемый и человек, заявленный по спискам, является одним и тем же лицом. Он привел в пример Институт им А. С. Пушкина, где для контроля и предупреждения злоупотреблений в данной сфере была введена видеофиксация экзамена.
Также эксперт уверяет в необходимости введения обязательной дактилоскопии для идентификации личности. Кроме того, нужно разработать четкие критерии заданий и оценок, отметил он. Мигранты, сдающие экзамены, должны точно знать, что именно от них требуется, и каким образом будет оценена их работа.