Владимир Путин: необходимо продлить мораторий на вывод научных учреждений из системы ФАНО
Опубликовано 14 декабря 2014
Выступая на заседании Совета по науке и образованию, президент РФ Владимир Путин заявил о том, что считает необходимым продлить мораторий на вывод научных организаций из системы Федерального агентства научных организаций (ФАНО) еще на 1 год.
Глава государства отметил, что согласен в этом вопросе с президентом РАН. При этом он указал на то, что ФАНО необходимо обеспечить сохранность ресурсов и имущества, которые должны оставаться в распоряжении ученых. Также Путин напомнил присутствующим на собрании о том, что в ходе предыдущего заседания Совета было принято решение об утверждении моратория на операции с имуществом научных институтов сроком на 1 год. За прошедший период была проведена серьезная инвентаризация ресурсов, в ходе которой некоторые объекты были возвращены в собственность научных организаций, рассказал президент.
В свою очередь, Владимир Фортов, глава РАН, отметил, что введение предыдущего моратория позволило кардинально оздоровить ситуацию и повторный мораторий на следующий год будет очень полезен. Кроме того, президент академии наук обратился к главе государства с просьбой о разделении функций РАН и ФАНО, приведя пример Большого театра. Фортов предлагает отдать в ведение РАН научные вопросы, а ФАНО оставить административно-хозяйственные. Без такого разделения полномочий, уверен он, реформа академии наук «обречена на пробуксовку».
Помимо того, глава РАН высказался относительно второго этапа реформы, указав, что важно воздержаться от шагов, которые не дают ощутимого и видимого улучшения для ученых. По его мнению, в каждом деле нужно определять приоритеты, только так можно будет преодолеть разногласия между РАН и ФАНО.
Отвечая на предложения Владимира Фортова, президент отметил схожесть параллелей между ситуациями в Большом театре и РАН. О возможности законодательного закрепления принципа разделения полномочий между РАН и ФАНО заявил вице-премьер Аркадий Дворкович. Он поддержал принцип «двух ключей», указав, что в этом нет никаких противоречий. Пока что регламенты данного принципа могут быть прописаны на уровне постановления правительства, а в дальнейшем определят более точные формулировки.
Также Дворкович отметил, что в связи с бюджетными ограничениями сегодня около 90% исследований проводятся в сфере военных разработок. По его мнению, это приводит к деградации научных исследований в гражданской сфере, а для исправления ситуации нужно выделить на приоритетные направления в этой области дополнительные средства. Вице-премьер подчеркнул, что о ликвидации академии науки не может быть и речи и сегодня делается все возможное, чтобы выстроить рациональную систему работы.
Также в ходе заседания Совета глава государства поручил РАН совместно с ФАНО заняться подготовкой кадрового резерва в сфере управления наукой. Он отметил, что система управления наукой в последнее время совершенствуется, а на управленческие должности приходит все больше молодых профессионалов. В то же время сохраняется и преемственность.
Отвечая на просьбу Фортова об увеличении денежного вознаграждения для ученых, Владимир Путин заявил, что согласен с этим требованием, и к этому шагу готово также и Правительство. Однако, прежде всего, его нужно будет согласовать с Минфином, отметил президент.