Счетная палата выявила нарушения в ходе реализации программы модернизации дошкольного образования
Опубликовано 12 марта 2015Счетная палата РФ заявила о том, что показатели выполнения государственной программы модернизации общего и дошкольного образования не соответствуют запланированным. Это стало известно по результатам соответствующей проверки, которую провела коллегия Счетной палаты, возглавляемая Татьяной Голиковой. В рамках контрольных мероприятий проверки были проведены в Башкортостане, Краснодарском и Красноярском крае, Иркутской области.
О результатах проверок доложил Александр Филиппенко, аудитор Счетной палаты. По его словам, ряд показателей за проверяемый период остался невыполненным. В частности, в прошлом году в 18 субъектах Федерации не удалось выполнить план по количеству созданных мест для учащихся дошкольных учреждений. Это, в свою очередь, повлияло на общие показатели по стране. В итоге, уровень показателя, установленный в соответствующей «дорожной карте», выполнен только на 81% за два года действия программы.
Филиппенко также сообщает, что невыполненными в 11 регионах остаются показатели по охвату дошкольным образованием, еще в 13 регионах - по заработной плате. При этом, по словам аудитора, из 100 млрд. рублей, которые выделены федеральным бюджетом в предыдущие два года на модернизацию дошкольного образования, уже освоено почти 95%.
По итогам проверки нарушения были выявлены в отношении стоимости ввода одного места в дошкольном учреждении. Сообщается, что стоимость варьируется в пределах 178,6 - 1 569,8 тыс. рублей в разных регионах страны. На коллегии было отмечено, что норматив стоимости определил Минстрой в 2014 году из расчета ввода в эксплуатацию учебного заведения на 150 мест, стоимость ввода за счет других форм устанавливалась каждым субъектом Федерации по согласованию с образовательным ведомством.
Во многих регионах проверка Счетной палаты выявила удорожание строительства или реконструкции по сравнению с той, которую установили в соглашении. В частности, такие нарушения выявлены в Оренбургской, Липецкой, Московской областях, Республике Алтай и т.д. Аудитор указал, что это свидетельствует о необходимости пересмотра нормативов, определенных Минстроем.
Среди других нарушений - не соблюдение сроков ввода объектов в эксплуатацию, нарушения норм СанПин, отсутствие претензионной работы со стороны заказчиков при выявлении дефектов сооружений. Кроме того, по итогам проверки некоторое оборудование, закупленное для детсадов, хранилось на складах и не использовалось более 1 года. Выявлены нарушения и в сфере правильности перечисления субсидий регионам на осуществление мероприятий в рамках данной программы.
Всего, сообщает Счетная палата РФ, за время проверки были выявлены нарушения на общую сумму свыше 3,6 млрд. рублей. Информацию о проведенной проверке направят в Правительство РФ, в Минобрнауки и правительства проверенных регионов будут направлены представления. Также в Генпрокуратуру и Федеральное собрание Счетная палата планирует направить отчет об итогах проверки.