«Обрнадзор» просит Федеральную антимонопольную службу проверить госзакупки Минобрнауки
Опубликовано 16 ноября 2014Свыше 220 государственных заказов Минобрнауки и Рособрнадзора стали предметом изучения представителей общественного движения «Обрнадзор» и экспертов в области коррупции и госзакупок. По результатам проведенного анализа был подготовлен специальный реестр, содержащий список сомнительных закупок в образовательной сфере, которые могут содержать коррупционную составляющую. В этот список попали около 165 госзакупок на общую сумму в 3,4 млрд. рублей. Подготовленный документ, вместе с депутатским запросом депутата Госдумы от «Единой России» Владимира Бурматова, общественники направили для проверки в Федеральную антимонопольную службу, сообщают «Известия».
Цифры сомнительных закупок могут быть и увеличены, заявил руководитель «Обрнадзора» Алексей Монахов. По его словам, эта возможность существует из-за того, что при анализе учитывались только базовые антикоррупционные критерии. И только по этим показателям около 80% госзакупок имеют коррупционную составляющую, а если бы использовались все возможные критерии, то результат мог бы быть намного выше, подчеркнул Монахов.
Глава «Обрнадзор» привел пример госзакупки, в которой на выполнение несложных услуг предлагается многомиллионый заказ, а участвовать в конкурсе на их предоставление явился только один желающий. Это свидетельствует о том, что победители предопределены заранее. Кроме того, по его мнению, сомнительными госзакупками являются и те, в конкурсах на которых побеждают подведомственные Минобрнауки учреждения, а не компании, предложившие наилучшую цену. В таких случаях уровень коррупционной составляющей достаточно большой. Таким образом, эффективность расходования государственных средств остается очень низкой, подытожил Алексей Монахов.
Ярким примером такой ситуации является конкурс на госконтракт, проведенный Минобрнауки в июле этого года, который предусматривал выполнение работ по разработке концепции информационно-технологической инфраструктуры сферы науки и технологий. Эти работы государством оценивались в 28,8 млн. рублей. Один из участников конкурса готов был выполнить эту работу за 15 млн. рублей (ФГОБУ «Финансовый университет при правительстве РФ»), а победителем стало ФГАУ «Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и коммуникаций», предложивший цену в 28 млн. рублей. Таким образом, Министерство образования переплатило 13 млн. рублей только за то, что оценка второго учреждения была на 2% выше.
Шокирован данными доклада и депутат Госдумы Владимир Бурматов. Он рассказал «Известиям», что, по его мнению, коррупция является самой главной проблемой Министерства образования. Поэтому парламентарий намерен направить доклад главе Минобрнауки Дмитрию Ливанову и потребовать от него отчета о мерах борьбы с коррупцией внутри министерства. Копию этого документа депутат собирается направить в ФАС, а также в прокуратуру, если будут обнаружены нарушения законодательства. Бураматов считает, что благодаря этому можно будет сэкономить миллиарды средств, которые выделяются Министерству образования.
Подтвердил верность цифр доклада общественников и Сергей Стрельников, член экспертного совета при правительстве РФ. При этом он отметил, что она является общей и для других министерств.