ОНФ: программа «Доступная среда» оказалась неэффективной
Опубликовано 04 марта 2015В администрацию президента направлены данные мониторинга реализации программы для инвалидов «Доступная среда». Исследование проводилось центром независимого мониторинга исполнения указов президента «Народная экспертиза», который входит в структуру ОНФ. Согласно результатам мониторинга, реализация программы не дала ожидаемых положительных сдвигов в отношении помощи инвалидам. Это показал опрос представителей 150 профильных организация для инвалидов, который ОНФ провел 17-20 февраля этого года при участии более 300 экспертов.
Программа «Доступная среда» действует с 2011 года и ежегодно финансируется на сумму около 30 млрд. рублей. За пятилетний период ее реализации ожидается, что общий размер государственного финансирования составит около 168 млрд. рублей. В отчете Общероссийского народного фронта указывается, что в рамках реализации программы были определены четкие целевые показатели. Так, к 2014 году было запланировано, что доля доступных для инвалидов приоритетных структур транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры в общем количестве составит около 30,9%, а доля инвалидов, которые положительно оценивают доступность услуг и объектов приоритетных сфер достигнет 44,6%. При этом на эти цели было выделено около 51 млрд. рублей, отмечается в отчете ОНФ.
Однако отчет Народного фронта содержит такие данные по итогам мониторинга: 80% опрошенных считают, что транспорта, доступного для людей с инвалидностью нет, или его недостаточно; относительно доступности социальных объектов для инвалидов около 27% отметили отсутствие изменений, а на значительное улучшение указали только 18%.
Руководитель центра «Народная экспертиза» Николай Николаев рассказал, что результаты проведенного исследования позволили сделать определенные выводы. В частности, существуют проблемы в сфере обеспечения регионов адаптированным транспортом, доступности образования и трудоустройства, технических средств реабилитации инвалидов. Кроме того, пока что не сформирована единая система учета и поддержки инвалидов, согласно которой можно было бы оценить результаты реализации программы.
Также Николаев указал на проблему низкой информированности инвалидов об объектах инфраструктуры в тех регионах, где еще не завершился процесс формирования карт доступности. Кроме того, инвалиды испытывают трудности с досугом, в том числе, доступностью спорта, культурного отдыха, туризма и т.д. Руководитель исследования отметил, что люди с инвалидностью не ощутили положительных изменений в своей жизни, поэтому можно говорить о низкой эффективности программы «Доступная среда».
На данный момент ответственность за реализацию этой программы лежит на Министерстве труда и соцзащиты РФ. Среди участников программы - федеральные и региональные органы власти. При этом большая часть средств на реализацию проекта выделяется региональными бюджетами. Что касается самих регионов, то они отмечают, что проблемы с реализацией программы возникают из-за недостаточного финансирования, но в то же время заявляют, что готовы скорректировать свои программы по результатам проверки ОНФ.