К завершению подходит переход Минобрнауки к вневедомственной системе оценки результативности научных организаций
Опубликовано 03 июня 2014Правительство РФ в 2013 г. году отвело почти полгода (с апреля по ноябрь) на общественное обсуждение оценки результативности научных организаций, которые выполняют научно-исследовательскую, опытно-конструкторскую и технологическую функцию гражданского назначения. По итогам всеобщих споров и предложений было решено пересмотреть все правила и внести определенные изменения, которые были составлены по итогам заседания Совета при Президенте по науке и образованию, которое прошло 30 апреля 2013 года. В результате оценка результативности деятельности теперь носит вневедомственный характер, что дает возможность сопоставить полученные результаты одного вуза с остальными, в том числе и с зарубежными научными организациями. Такая система позволяет координировать исследования и усовершенствовать ежегодную процедуру мониторинга.
После выхода соответствующего постановления Правительством РФ, проводились активные работы по формированию системы подзаконных актов. В настоящий момент они находятся на завершающем этапе. На все время формирования наиболее важным документом стал приказ от 5 марта 2014 года, который официально утвердил перечень показателей результативности исследований и разработок, в который вошли 18 позиций критериев. Кроме этого, был утвержден ежегодный порядок проведения оценки научных организаций. Отныне подобные вузы должны будут самостоятельно предоставить данные по 18 позициям, которые указаны в приказе. Однако бумажной отчетности не будет, вся информация будет оформляться в электронном виде, и подаваться в установленный Правительством срок. Для этих целей будет создана специальная государственная ведомственная система.
Подобная процедура оценки результативности научных учреждений разрабатывается для того, чтобы выделить группы научных организаций в зависимости от их деятельности и понять, какой критерий применим ко всем организациям. 16 мая этого года приказ от Министерства образования и науки официально утвердили. В нем предполагается, что при наборе комиссии для проведения оценки предпочтение будет отдаваться ведущим ученым, представителей из федеральных органов будет не более третьей части от всего состава.
Министерство здравоохранения РФ первым опробовало модель оценки результативности, проверив, таким образом, более сотни подведомственных учреждений, в том числе институты и академии. В скором времени, и другие смогут опробовать систему оценки.