Правительство РФ отказалось поддержать законопроект о базовых учебниках по ряду предметов
Опубликовано 25 сентября 2015На днях Правительство РФ отказалось поддержать законопроект о создании базовой линейки учеников по ряду школьных предметов. Соответствующий официальный отзыв кабмина подписал вице-премьер-руководитель аппарата кабмина Сергей Приходько.
Напомним, что с инициативой о формировании базовой линейки учебников по русскому языку, математике, литературе и истории России ранее выступила депутат Ирина Яровая, представляющая патриотическую платформу «Единой России». Позднее данное предложение было поддержано и другими ее коллегами. Разработанный парламентарием законопроект предлагал внести изменения в федеральные государственные образовательные стандарты для общеобразовательных учебных заведений. Поправки, в частности, касаются структуры образовательных программ, а также их базового содержания.
В Правительстве РФ в ответ на предложенный законопроект отметили, что действующее российское законодательство обеспечивает вариативность содержания образовательных программ в школах. В случае, если ФГОС будет определять базовое содержание учебных программ для начального, основного и среднего общего образования, реализация этого требования законодательства окажется под угрозой, уверены представители кабмина.
Заключение Правительства РФ о данном законопроекте размещено в электронной базе данных Госдумы. Также в этом документе отмечается, что одна из норм предложенного проекта закона определяет как единственного разработчика программы ФГОС общего образования Российскую академию образования. По мнению кабмина, такое сужение круга разработчиков не позволяет отобрать лучшего и является необоснованным.
Кроме того, отмечают в Правительстве РФ, Конституция Российской Федерации закрепляет за каждым педагогом право на свободу преподавания. В частности, ФЗ «Об образовании» определяет, что учителя имеют право на выбор учебников в соответствии с учебной программой, кроме того, закрепляются академические свободы и права как педагогов, так и учащихся, а также провозглашается автономия учебных заведений.
В кабмине отмечают, что указанные академические права существенно ограничиваются в случае утверждения перечня базовых учебников. Таким образом, педагоги, которые преподают данные четыре дисциплины, будут иметь неравные права по сравнению с учителями других предметов. Отсутствие выбора учебников также негативно скажется на реализации положения о вариативности образовательных программ, указали в Правительстве РФ.
Также в документе отмечается, что авторы инициативы не обосновали изменения в порядок проведения ГИА, в частности, в отношении введения обязательного сочинения по русскому языку и литературе. Кроме того, в отзыве кабмина указаны и другие недостатки законопроекта.