При исполнении бюджета Минобрнауки допустило ряд ошибок
Опубликовано 12 июня 2015
Ряд нарушений при составлении и выполнении бюджета было выявлено в Министерстве образования РФ по итогам проверки Счетной палаты Российской Федерации. Соответствующая информация содержится в отчете СП, который размещен на ее официальном сайте.
Основные нарушения связаны с нарушением сроков предоставления бюджетных отчетов, несвоевременной регистрацией бюджетных обязательств, недостоверным бухгалтерским учетом и отсутствием уточненной бюджетной росписи. Так, в документе отмечается, что в прошлом году полученные Минобрнауки нематериальные активы на сумму 1,9 млн. рублей не были поставлены к бюджетному учету. Помимо того, выдача более 37 тыс. дипломов профессоров, доцентов, кандидатов и докторов наук не отражена в бюджетной отчетности образовательного ведомства.
Также нарушения обнаружены в рамках процедур создания и выполнения госзаданий. Так, в частности, по направлению фундаментальных исследований в рамках ФЦП «Исследования и разработки» по итогам конкурсных процедур было увеличено бюджетное ассигнование на сумму более 6 млрд. рублей. При этом Минобрнауки не провело формирование нового госзадания.
Министерство образования также не возвратило 910 млн. рублей в доход федерального бюджета, отмечается в отчете. Эти средства являются остатком субсидий по невыполненным показателям госзадания по 26 автономным учреждениям.
Ряд нарушений касаются и федеральных государственных стандартов образования. Так, по некоторым специальностями и направлениям подготовки они отсутствуют, что не дает возможности объективно оценить соответствие выделяемого финансирования нормативам затрат на выполнение данных госзаданий.
Счетная палата сообщает о том, что Министерство образования не соблюдает объем закупок у представителей малого предпринимательства, предусматриваемый законодательством, так как он в два раза ниже нормы. Помимо того, нарушения выявлены в отношении сроков предоставления сведений о заключении контрактов в уполномоченные на ведение реестра орган. Также в план-график на прошлый год не включено 613 госконтрактов, которые заключило Минобрнауки.
Также Счетная палата выявила отставание от графика капитального строительства ряда объектов, которые в 2014 году по плану необходимо было ввести в эксплуатацию (по факту введено 21, а по плану - 43). Не обеспечило ведомство и результативность использования около 140 млн. рублей, которые выделили ведомству на выплату субсидий по программе «Повышение безопасности дорожного движения», строительство согласно оборонному заказу и выплату стипендий президента. Данные средства не были распределены в полном объеме за прошлый год.
Счетная палата составила 13 протоколов об административных правонарушениях по результатам проверки и, исходя из них, планирует направить обращение в Генпрокуратуру и представление в Минобрнауки. Что касается заключения, то оно будет направлено в Федеральное Собрание РФ.