С февраля вузы смогут лишать госаккредитации без суда
Опубликовано 23 января 2015Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки с 1 января 2015 года получила право приостанавливать или полностью прекращать действие госаккредитации вузов. Таким образом, полномочия ведомства были существенно расширены. Первые решения по конкретным образовательным программам и вузам планируют принять уже с середины февраля, на основании анализа проверок текущего года.
Полномочия относительно принятия решения о лишении госаккредитации возложены на специальную коллегию. В ее состав войдут сотрудники Рособрнадзора, депутаты, а также эксперты и представители отрасли. Уже 12 февраля пройдет заседание аккредитационной коллегии, на котором будут решаться организационные вопросы создания этого органа.
Решение о лишении госаккредитации ранее лежало в компетенции суда, что очень часто приводило к затягиванию вынесения решения, отмечают в Рособрнадзоре. Таким образом, неэффективные вузы имели возможность и далее продолжать набор и обучение студентов. В свете же последних изменений полномочий ведомства, Рособрнадзор имеет право в случае выявления несоответствия образовательных программ вузов государственным стандартам обучения приостановить действие аккредитации. Если учебное заведение за 6 месяцев не исправит ситуацию, то ведомство может ее полностью аннулировать.
Кроме того, изменениям подверглись и процедуры государственного контроля. Запрет приема в вузы теперь будет применяться дифференцировано. Таким образом, при выявлении нарушений в отдельном филиале вуза, запрет на прием будет применен только к этому филиалу, а не ко всему учебному заведению.
Вячеслав Никонов, глава думского комитета по образованию, положительно высказался об изменениях этой нормы законодательства. По его словам, проблема с неэффективными вузами была очевидна. Он указывает, что на данный момент количество псевдовузов достаточно большое. При этом, зачастую, они выдают дипломы, не проводя никакого обучения.
Ранее лишить госаккредитации такие учебные заведения было сложно, для этого Рособрнадзор должен был дважды выиграть суд по месту регистрации вуза. Поэтому и возникла необходимость в изменении процедуры, что позволило бы лишать аккредитации некачественные вузы.
Что касается экспертного мнения, то тут существуют разные точки зрения. К примеру, Валерий Капустин, исполнительный директор Ассоциации негосударственных вузов РФ, считает, что результаты нововведения будут негативными. Об угрозах излишней бюрократизации предупреждает и профессор Ирина Колесникова, декан факультета международного бизнеса и делового администрирования РАНХиГС. По ее словам, преподавателям и так приходиться тратить много времени на написание отчетов и справок, вместо профессионального совершенствования. Она считает, что результат от нововведения может быть только, если будет четко прописана вся процедура.