Счетная палата проверила исполнение федерального бюджета Рособрнадзором в 2015 году
Опубликовано 25 июня 2016
На портале Счетной палаты РФ появилась информация об утверждении контрольным ведомством заключения об исполнении Рособрнадзором РФ федерального бюджета в 2015 году. В ходе исполнения установленных полномочий Рособрнадзор допустил ряд недостатков, сообщили в СП. Ошибки, в частности, касаются определения минимального числа баллов ЕГЭ и мониторинга начального образования.
Как сообщает Счетная палата, только в 2015 году в Положение о Рособрнадзоре были внесены полномочия по определению минимальных баллов госэкзаменов. Отметим, что данные полномочия были установлены законом об образовании еще в 2012 году. При этом на момент проверки в Рособрнадзоре отсутствовали методические рекомендации и утвержденные акты по установлению минимальных баллов ЕГЭ.
В Счетной палате РФ пояснили, что минимальные баллы госэкзаменов устанавливаются на основе фактических достижений прошлых лет. В то же время эти достижения свидетельствуют о недостаточном уровне подготовки учащихся. К примеру, в прошлом году к участию в ЕГЭ было допущено на 30 тыс. меньше человек, чем годом ранее. А не сумело набрать минимальных баллов для получения школьного аттестата в два раза больше человек, чем в 2014 году - 24 тыс. школьников. Также Счетная палата выявила, что около 5,5 тыс. учителей в сельских школах не имеют высшего образования, однако занимаются преподаванием почти всех предметов.
В Минобрнауки по итогам проверки было направлено письмо с рекомендациями наделить Рособрнадзор соответствующими полномочиями для того, чтобы принять приказ об утверждении методологии расчета минимальных баллов госэкзаменов.
Также в Счетной палате сообщают об итогах проверки мониторинга начального образования. В частности, в прошлом году он был проведен только по трем из семи установленных соответствующим ФГОСом показателях. При этом процент выполнения заданий учащимися находился в пределах 40-60%, тогда как Рособрнадзор в отчетах отметил высокий уровень качества начального образования в РФ.
В числе других нарушений Счетная плата отметила тот факт, что Рособрнадзор в прошлом году практически не осуществлял деятельность по лицензионному контролю и оценке качества образования в учебных заведениях в сфере внутренних дел, безопасности, обороны и дипломатических представительств.
Кроме того, был отмечен низкий уровень качества прогнозирования доходов федерального бюджета, которые находятся в администрировании Рособрнадзора. Так, фактическое поступление средств в прошлом году составило почти 863 млн. рублей, что более чем на 40% превысило прогнозируемый объем. Вместе с тем, ведомство не направляло в Федеральное казначейство предложений о внесении изменений в федеральный бюджет.
По итогам проверки в Счетной палате отметили низкий уровень финансового аудита в Рособрнадзоре. Результаты мониторинга были предоставлены самому ведомству, заключение направили в Федеральное Собрание, а в Минобрнауки было отправлено информационное письмо.