Стипендии не хотят приравнивать к прожиточному минимуму
Опубликовано 24 апреля 2016Думский комитет по образованию выступил против принятия законопроекта, которым предлагалось установить минимальный размер студенческой стипендии на уровне прожиточного минимума того субъекта Федерации, в котором расположено учебное заведение. Напомним, ранее с инициативой увеличить стипендии и установить их на уровне прожиточного минимума выступили депутаты от «Справедливой России», которых возглавил зампредседателя партии Олег Нилов.
Авторы документа поясняют, что повышение стипендий до уровня регионального прожиточного минимума является конкретной мерой поддержки учащихся. Многие из студентов, отмечают они, вынуждены параллельно учиться и работать, чтобы обеспечить себя. Таким образом, страдает, прежде всего, качество учебы и квалификационный уровень будущего специалиста, считают парламентарии.
Со своей стороны, представители комитата Госдумы по образованию отмечают, что в России закреплен определенный порядок утверждения прожиточного минимума. Так, согласно законодательству, его размер устанавливается каждый квартал. Вместе с тем, в предложенном варианте законопроекта, отмечают в комитете, не содержится механизмов его реализации, которые бы учитывали такую периодичность изменения размеров поддержки и ее дифференцированность по регионам Российской Федерации.
Кроме того, как следует из результатов финансово-экономического обоснования, принятие данного документа потребует выделения дополнительных средств из государственного бюджета. При этом не представляется возможным оценить предполагаемые размеры таких расходов ввиду того, что в предложенном депутатами законопроекте не содержится соответствующих расчетов, сообщили эксперты.
Также, отметили в комитете Госдумы по образованию, данный документ содержит внутренние юридические противоречия, которые нельзя устранить.
Основываясь на этих недочетах, члены комитета предлагают законопроект отклонить. По словам главы комитета Вячеслава Никонова, можно согласиться с заявлением депутатов о том, что стипендия студентов должна обеспечивать какой-то прожиточный минимум. Однако реализовать данную задачу в той форме, которую предложили в «Справедливой России», не представляется возможным.
Он также отметил, что предложенный законопроект определяет стипендии как денежные выплаты, которые должны обеспечить учащимся достойный уровень жизни в период освоениями ими соответствующих образовательных программ. Таким образом, отмечает он, академические стипендии, фактически, полностью исчезают как класс.