В Комитете по образованию и науке Госдумы предложили поддержать отраслевые вузы

Обратить особое внимание на поддержку отраслевых вузов призывают в думском комитете по образованию и науке. В частности, представители комитета предлагают выделить таким учебным заведениям дополнительные средства, оплатить курсы повышения квалификации преподавательскому составу в ведущих научных центрах и вузах страны, поддержать «непрофильные» специальности, а также предоставить налоговые льготы отраслевым университетам.

Такое внимание к отраслевым вузам в комитете объясняют изменением правил финансирования высшей школы. В результате, в этом году вузы, которые относятся к разным ведомствам, в том числе, Минздраву, Минкультуры, Минсельхозу, в этом году испытали дефицит средств. Они недополучили до 10% от нужного объема финансирования.

На данный момент общее число государственных вузов в России составляет около 500. При этом все существующие в них специальности распределены по четырем группам со своей базовой стоимостью и коэффициентами.  В среднем базовая стоимость обучения колеблется в пределах 70-130 тыс. рублей в год на одного учащегося. Объем бюджетного финансирования обучения одного студента определяется с учетом этой стоимости и поправочного коэффициента. При этом полученные таким образом базовые суммы нередко не соответствуют реальным затратам вуза на подготовку одного студента. К примеру, на обучение врача выделяется базовая сумма в размере 76 тыс. рублей в год, тогда как на деле расходы в 2-3 раза выше. Эта тема и поднималась в ходе проведенных в думском комитете парламентских слушаний.

По словам Вячеслава Никонова, главы думского комитета по образованию и науке, получить корректирующие коэффициенты вузы могут за обучение инвалидов, за право самостоятельно разрабатывать стандарты обучения, за доходы от науки и публикаций, за высокий средний балл ЕГЭ первокурсников, соотношение числа студентов и педагогов и т.д. Однако данные показатели не учитывают отраслевой специфики учебного заведения, акцентирует внимание эксперт. В результате максимальное финансирование получают именно крупные вузы, а вот региональным вузам выделяется существенно меньше.

Поэтому региональным университетам часто едва хватает финансирования на оплату труда преподавателей. Кроме того, вузам мне компенсируют затрат на капитальный ремонт, ограничиваясь только расходами на содержание имущества. Здесь также не учитываются отраслевые особенности учебного заведения. К примеру, основная часть вузов Минкультуры находится в памятниках искусства и архитектуры, которые требуют огромных средств на содержание. Вузы Минсельхоза, в свою очередь, содержат помимо учебных помещений также тепличное хозяйство, коровники и т.д.

С учетом этих нюансов вузы Минздрава недополучили в этом году более 5 млрд. рублей, Минсельхоза - свыше 3 млрд. рублей, а Минкультуры - около 2 млрд. рублей.

По словам Павла Зеньковича, статс-секретаря Минобрнауки, ведомство постаралось выровнять ситуацию. Однако принятых мер было недостаточно, считает Никонов. Представитель думского комитета по образованию и науке уверен в необходимости изменения подхода к финансированию отраслевых вузов, с учетом отдельной специфики каждой сферы.