Важные вопросы общественного наблюдения на ЕГЭ

На всероссийском форуме «Общественное наблюдение на ЕГЭ в 2014 году», который прошел 18 ноября в Москве, Дмитрий Ливанов, министр образования и науки РФ, заметил, что обстановка вокруг Единого госэкзамена нагнетается искусственно. Возможно, этому способствует определенная закрытость ЕГЭ, но «общественное наблюдение может приоткрыть завесу тайн вокруг экзамена».

«Чтобы минимизировать все возможные нарушения, Минобрнауки России совместно с Рособрнадзором разработан соответствующий комплекс мер, включающий мероприятия по усилению информационной безопасности, сокращению числа пунктов проведения экзаменов, распределению контрольных измерительных материалов по часовым поясам, изменению схемы доставки КИМ в регионы, организации видеонаблюдения. Все вышесказанное позволит обеспечить равные возможности всем участникам ЕГЭ, при этом сама процедура проведения экзаменов для них не изменится», – сказал Дмитрий Викторович, и добавил, что его ведомством уделяется особое внимание общественному наблюдению.

Министерство образования и науки Российской Федерации расширяет полномочия общественных наблюдателей. Ведомство подготавливает документ, упрощающий аккредитацию наблюдателей, а также позволяющий им присутствовать не только во время проведения экзаменов, а также во время проверки экзаменационных работ. Процедура же аккредитации наблюдателей теперь сведется к регистрации через Интернет (пока стать наблюдателем можно, только подав заявление в Рособрнадзор).

Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов так комментирует положение наблюдателей на экзаменах в 2014 году:

«Мы усилим и станем развивать институт наблюдателей и вводим институт федеральных наблюдателей. Для перекрестного мониторинга вводится такое понятие, как институт общественных наблюдателей. Сейчас общественные наблюдатели регистрируются в региональном органе управления образования, а мы хотим предложить регистрироваться еще и в Рособрнадзоре. Это позволит нам оперативно получать обратную связь. Мы, в свою очередь, сможем рекомендовать им посетить ту или иную площадку».

После вступления в силу нового Закона «Об образовании в РФ» статус общественного наблюдателя могут получить и родители учеников. Сопредседатель межрегионального профсоюза учителей Андрей Демидов отметил, что родители учеников могут быть наблюдателями и хотят этого, однако остается вопрос полномочий; смогут ли родители вмешиваться в ход проверок ЕГЭ. К тому же, пока нет четкого определения процедуры рассмотрения поданных наблюдателями жалоб.

Тем не менее, документ под названием: «О внесении изменений в приказ от 28 июня 2013 года № 491», который упростит регистрацию общественных наблюдателей, будет подписан министром образования и науки РФ до конца года.

Однако, некоторые эксперты высказывать сомнение в том, что наблюдателей будет достаточное количество, чтобы обеспечить все пункты приема ЕГЭ на всех этапах. Как пояснил руководитель Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин, это настоящая работа, работа не легкая, и если за нее не будут платить, люди в общественные наблюдатели не пойдут. Панин сравнил ситуацию с наблюдением на выборах, где участвуют профессиональные команды, которые на этом зарабатывают деньги, при этом, деньги они отрабатывают; и каждая кампания имеет серьезный бюджет. В заключении Виктор Панин сказал следующее:

«Наше предложение состоит в следующем, я в этом глубоко убежден: будущее за независимым институтом наблюдения в виде соответствующих компаний, у которых на это будет бюджет<…> Я высказываю серьезные опасения и сомнения в отношении механизма общественного наблюдения».