Во сколько обошлось образование областному бюджету?
Опубликовано 30 марта 2006Сегодня прошло заседание коллегии министерства образования Самарской области, на котором подводили итоги исполнения бюджета системы образования за прошлый год, а также итоги анализа эффективности использования бюджетных средств.
В общем объеме финансирования средства областного бюджета составили почти 85%. Со стороны муниципалитетов было вложено около 15% (по сравнению с 2004 годом - меньше на 5,2%). Фактическое финансирование образования в прошлом году уменьшилось на 4,5% за счет уменьшения выплат муниципалитетами, а по капремонту и капвложениям - снижение на 33%. Несмотря на то, что с муниципалитетов сняты расходы на образовательный процесс и теперь они оплачивают только коммунальные расходы, содержание и ремонт зданий, по данным министерства образования, муниципалитеты стараются переложить свои расходные обязательства на область, объясняя это отсутствием средств. Что касается распределения средств внутри учреждений образования, то 40% поступающих из бюджетов средств тратится на содержание административно-хозяйственного персонала, а 60% - на зарплату учителей.
Если говорить о состоянии надтарифного фонда (фонда дополнительной оплаты труда), то он в целом увеличился на 25%. Кроме юго-западного и западного округов, а также Самары и Тольятти. Но даже эти средства распределяются неэффективно. По итогам анализа, фонд оплаты труда распределяется следующим образом: 55% - надбавки педагогическому персоналу, 8% - директорам, 16% - административному персоналу, 21% - прочему персоналу. Получается, что 45% средств уходят на оплату труда административно-хозяйственного персонала. Отсюда следует необходимость оптимизировать штат, а также прекратить выделение областных денег на ремонт зданий школ. Заодно это позволит увеличить зарплату учителей.
Кроме того, снизилась доля капитальных вложений, а это значит, что в этом году надо активнее привлекать не только муниципальные средства, но и внебюджетные источники. А также увеличить количество программ, которые позволят привлечь средства из федерального бюджета. В общем котле внебюджетных средств около 30% составляют доходы от предпринимательской деятельности (это около 440 млн. руб.) и родительские взносы. Интересно, что 50% от предпринимательской деятельности направляется на увеличение зарплаты учителей.
Увеличение зарплаты учителей в Самаре в прошлом году составило около 80%, и 74% - в других городах. Средняя зарплата по области - 4877 руб., а средняя зарплата по общеобразовательным учреждениям - 3884 руб. Если продолжать такими темпами, то в сентябре реальная зарплата составит 5300 руб., даже с учетом повышений.
Ксения Литовкина.