Российская Академия образования приняла устав, который предполагает создание наблюдательного совета

Российская Академия образования приняла устав, который теперь предполагает создание наблюдательного совета с участием представителей правительства, администрации президента и федерального собрания. Большинство в этом совете будет за чиновниками. Минобрнауки сразу утвердило новый устав РАО.

Как и в РАН, ни возраста руководства, ни количества сроков его пребывания у власти устав РАО не ограничивает. Не расширяет он и предписанного Минобрнауки представительства сотрудников в общем собрании. Минобрнауки проект устава академии образования утвердило: РАО получило подписанное теперь уже бывшим замминистра образования Дмитрием Ливановым заключение, что «проект рассмотрен и одобрен», сказал глава уставной комиссии РАО Виталий Костомаров. «В данном случае у чиновников возникли лишь «замечания частного характера, и нет сомнений, что устав будет одобрен правительством», - отметил В.Костомаров. «Мы взяли наблюдательный совет, но восприняли его не как контролирующий, а как помогающий орган», - добавил он.

Как подчеркнул президент РАО Николай Никандров, «я не считаю наблюдательные советы злом, напротив, они полезны как способ сделать нашу деятельность открытой».  При этом он добавил, что «никакого давления со стороны Минобрнауки в этом вопросу академия не ощущала». Правда, признался он затем общему собранию, перечень полномочий, предоставленных академиками «помогающему органу», подвергся при согласовании в министерстве правке, в итоге чего «наблюдательному совету дается теперь больше прав, чем мы давали». Однако какие именно права добавили себе «помогающие», он уточнять не стал.

Член РАО, депутат Госдумы Олег Смолин предложил отдать представителям президентской администрации, правительства и депутатов не по 3 места, как сейчас, а по одному, увеличив тем самым представительство РАО и введя в совет делегата научного сообщества (например, РАН или Российского союза ректоров). Тем самым, подчеркнул он, «мы сохраним лицо сами и дадим возможность сохранить лицо Минобрнауки». Идея общему собранию понравилась, но на голосование поставлена не была.

В РАО создать наблюдательный совет хочет не только руководство, но и большинство «рядовых» академиков: против проголосовали только 8 человек, еще 5 воздержались (всего членами РАО являются 279 человек). Частично это объясняется тем, что в отличие от других академий, РАО не имеет крупной собственности и ей особо нечего терять.
 
Особую обеспокоенность, как показало обсуждение, вызвало исчезновение из последнего варианта устава Академии «упоминания и идеологии региональных отделений как структуры РАО (и в частности, мощных Северо-Западного и Сибирского, созданные в свое время постановлением правительства). «Тем самым был значительно понижен не только статус подразделений, но и всей РАО в целом как опирающейся на сеть региональных отделений по всей России», - отметил академик Геннадий Бордовский.
 
В свою очередь, по словам Н.Никандрова, упоминание о региональных отделениях было изъято из устава РАО не под давлением Минобрнауки, а по итогам проверки Счетной палаты. «Счетная палата указала, что мы не можем оплачивать их работу в прежнем виде: у большинства из них нет ни кафедр, ни лабораторий, ни аспирантур, ни ученых советов, без чего они не могут сохранить прежний статус государственных научных учреждений. Мы можем сохранить их как небольшую структуру, занимающуюся координационной работой, только заменив их статус на госучреждения. В этом качестве все они будут включены в отдельный перечень подведомственных РАО учреждений»,  - отметил президент РАО.

По материалам «Газета.Ру».