Изменена система государственного контроля и надзора в сфере образования
Опубликовано 16 апреля 2007В пятницу, 13 апреля, на 199-м пленарном заседании Совета Федерации одобрен федеральный Закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании", Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
Как сообщили REGIONS.RU в пресс-службе верхней палаты российского парламента, Федеральный закон, вносящий изменения в систему государственного контроля и надзора в сфере образовании, представил председатель Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии Виктор Шудегов.
Закон направлен на совершенствование системы государственного контроля и надзора в сфере образования, разграничения полномочий между федеральными и региональными уровнями власти в части управления в сфере образования. Закон, отметил Виктор Шудегов, предусматривает ужесточение процедур лицензирования и аккредитации, а также исключение аттестации как самостоятельной процедуры регламентации деятельности образовательных учреждений. Это, по мнению докладчика, существенно упрощает систему регламентации образовательной деятельности, а также решает вопрос о государственной аттестационной службе. Фактически, пояснил В.Шудегов, в рамках аттестации лишь готовились материалы для аккредитации. Кроме того, переход на двухступенчатую систему контроля за образовательной деятельностью позволяет сократить издержки образовательных учреждений при получении разрешений на осуществление образовательной деятельности. Вопросы, которые решались при аттестации образовательных учреждений, теперь будут рассматриваться в рамках процедуры аккредитации, заметил В.Шудегов.
Изменяется также порядок аннулирования лицензий на ведение образовательной деятельности. Предлагаемый закон предусматривает, что правом на лишение лицензии будет обладать не суд, а Федеральная служба по контролю и надзору в сфере образования, и только в соответствии со специальной процедурой: предписание об устранении нарушения, приостановление лицензии, решение об аннулировании лицензии, которое может быть оспорено в суде.
Рассматриваемый Федеральный закон устанавливает также новый порядок осуществления государственного контроля качества образования, отметил докладчик. Принципиальным изменением этого порядка является возможность осуществления контроля по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений, а также в форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся.
Комитет Совета Федерации осуществлял экспертно-правовое сопровождение Федерального закона, направил 12 поправок в Госдуму, 10 из которых были учтены, сообщил Виктор Шудегов. Почти все отзывы на этот закон, поступившие из 68 регионов, были положительными.
В дискуссии по данному закону приняли участие члены Совета Федерации Валерий Федоров и Глеб Фетисов, отметивший актуальность принятия данного закона.
Закон был одобрен большинством голосов.
По материалам сайта REGIONS.RU.