У вузов России появятся сотни конкурентов

Как сообщили "Газете.Ru" в Министерстве образования и науки, там был подготовлен, согласован во всех инстанциях и отослан в правительство законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании". Его принятие приведет к существенной либерализации системы дополнительного профессионального образования в стране: вести образовательную деятельность в этой области сможет любая пожелавшая того организация.

По единодушному мнению экспертов, закон лишь легализует процессы, давным-давно идущие в стране. Как рассказал "Газете.Ru" ректор Государственного университета – Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, сегодня повышают квалификацию своих сотрудников все 100% предприятий, а не менее 10% учат еще и "чужих". По оценке Ярослава Кузьминова, это делают не менее трети средних и крупных предприятий, что доказывает не только низкий уровень подготовки специалистов, но и наличие значительного резерва для дополнительного финансирования российской системы образования.

Как подчеркнул Ярослав Кузьминов "Газете.Ru", в то время как ежегодная стоимость подготовки всех российских студентов составляет примерно 15 млрд руб., работодатели тратят на их "доводку" еще 400 миллиардов.

Действительно, масштабы рынка услуг по поучению дополнительного образования колоссальны. По данным опроса, проведенного фондом "Общественное мнение", в 2003--2004 учебном году 24% взрослых получали дополнительное образование (учились на курсах профессиональной подготовки и переподготовки, в бизнес-школах и т. д.), еще 17% – в институте или на курсах повышения квалификации и 7% – на своей основной работе, учась у специалистов своего собственного предприятия. Это значит, что в течение года в систему дополнительного образования вовлекается почти половина взрослого населения страны (для сравнения, по тем же данным, первое высшее образование получают лишь около 25%, а второе – около 4% россиян).

Цены на дополнительное образование зависят от степени раскрученности фирмы, его предоставляющей, а также от продолжительности и вида обучения. В целом же, по данным исследований, проведенных Министерством образования и науки совместно с ГУ-ВШЭ, на конец 2004 года средняя стоимость одного часа учебы на курсах профессионального обучения (бухгалтерских, компьютерных, секретарских и т. д.) составляла 39,72 руб. (в 2003 году – 34,35 руб.).

При этом, как заявила "Газете.Ru" директор Центра непрерывного образования Академии народного хозяйства при правительстве России Татьяна Клячко, некоторые (и особенно компании IT-сферы), "выдают своим слушателям сертификаты, ценящиеся больше иных дипломов о высшем образовании", и их цены, естественно, выше остальных.

Можно не сомневаться, что, едва возможность заработать на обучении "чужих" будет узаконена, на рынок этого вида услуг хлынут фирмы и фирмочки, стоявшие до сих пор в стороне от этого вида деятельности. Также можно не сомневаться, что их значительную часть составят те, что будут учить на юристов, экономистов и финансистов, а также что именно среди представителей этих специальностей потом окажется наибольшее количество обманутых.

Законопроект, правда, предусматривает лицензирование образовательной деятельности, но есть все основания усомниться в том, что этот механизм будет в данном случае эффективным. Во-первых, из-за гигантского количества информации, которую придется переработать чиновникам, работающим в лицензионных органах, а во-вторых, из-за давно ставшего общим местом высочайшего уровня коррумпированности российского чиновничества в целом. Предусматривает законопроект также и некую "общественно-государственную аккредитацию" образовательной деятельности необразовательных учреждений. Но она тем более не станет гарантией качества, поскольку будет носить в будущем сугубо добровольный характер, а пока не существует вовсе.

Большинство экспертов не сомневаются, что через несколько лет, когда система устоится, а информация "кто есть кто в мире дополнительного образования" распространится в обществе, явные "рога и копыта" от образования будут вынуждены свернуть свою деятельность и уйдут с рынка.

Но скольких клиентов, пришедших повысить уровень квалификации, они успеют к тому времени обмануть, бог весть. Единственное, что вселяет надежду, это расчеты специалистов, подтверждающих, что большинство отправляющихся повышать свою квалификацию делают это по направлению своих фирм. А у них есть несоизмеримо большие возможности проверить, с кем их сотрудникам предстоит иметь дело.

В чем мнения экспертов решительно расходятся, так это в том, составят ли новички образовательной нивы серьезную конкуренцию ее старожилам – вузам. По мнению декана факультета вычислительной математики и кибернетики (ВМиК) МГУ им. Ломоносова академика Евгения Моисеева, не составят, а лишь "заставят вузы шевелиться" (разумеется, речь идет только о качественных образовательных услугах фирм). С точки зрения академика, вузы и компании, включая крупнейшие из них вроде Microsoft, занимают разные ниши. "Компании готовят по узким темам и конкретным операциям, которые мы зовем "отверточным программированием". Этих знаний хватает лишь на год-два", – сообщил он "Газете.Ru". "Мы же даже на курсах дополнительного образования даем широту кругозора, мощную базу. Наладить образование такого уровня очень трудно и дорого, и фирмам это не под силу", – убежден Евгений Моисеев.

Той же точки зрения придерживаются и в Московском Государственном техническом университете имени Баумана. Поэтому, несмотря на приток новых игроков на поле образовательных услуг, падения цен на них здесь не ожидают – ни в краткосрочной, ни в долгосрочной перспективе. Да и вообще, считают в Бауманке, цены эти уже сейчас настолько низки, что и падать-то некуда.

Однако, по мнению Татьяны Клячко, ситуация будет развиваться в противоположном направлении. Она считает, что конкуренция между фирмами и вузами неизбежна и особенно острый характер она примет в отраслях с узкой подготовкой специалистов (например, в той же IT-сфере или в фармакологии). В краткосрочной перспективе, полагает Клячко, цены на образовательные услуги могут несколько возрасти, но в долгосрочной неизбежно упадут, и довольно сильно – до 30%.

Узнать, что думают по этому поводу фармацевты, "Газете.Ru" не удалось: руководство готовящей их Московской медицинской академии имени Сеченова от комментариев отказалось.

Истина вскоре прояснится эмпирическим путем: как заверили "Газету.Ru" в Государственной думе, депутаты намерены принять закон еще до конца весенней сессии Госдумы.

По материаллам сайта gazeta.ru