Федеральная поддержка гражданской науки будет удвоена к 2008 году
Опубликовано 07 июля 2005В результате бюджет отрасли через два года составит не менее 110 млрд. рублей.
Как сообщил выступивший вчера с докладом в Совете Федерации министр образования и науки Андрей Фурсенко, его ведомство намеревается провести анализ эффективности всех бюджетных затрат на реформу государственного сектора науки.
Когда этот анализ будет завершен, министерство планирует добиваться увеличения финансирования отрасли еще как минимум в полтора раза. В этом случае оклад научного сотрудника составит приблизительно 30 тысяч рублей.
"Почти все показатели, характеризующие положение дел в нашей науке, демонстрировали в последние годы отрицательную динамику", - сообщил Фурсенко. Отечественные предпринимательские организации и государственные структуры не научились быстро и эффективно использовать новейшие инновационные разработки российских ученых. Именно по этой причине многие уникальные разработки наших исследователей остаются невостребованными на российском рынке, "уходя" за рубеж и уже оттуда "возвращаясь" к нам в страну. Кстати, на мировой арене Россия в этой сфере также продолжает терять свои позиции. "Включенность российской науки в мировую науку связана с конкретными личностями, а не с тем, что сама отрасль у нас хорошо развита", - признался министр.
Правительство предлагает конкретные шаги для улучшения ситуации. Во-первых, министерство образования и науки предлагает всячески развивать конкурсную систему финансирования научных учреждений. Для этого понадобится сформировать систему оценки результативности и эффективности институтов. В настоящее время министерство занимается разработкой критериев для проведения подобных оценок. Во-вторых, по словам Фурсенко, государство "должно рационализировать использование имущества научных центров". В третьих, министерство планирует добиваться введения налоговых льгот для научных организаций. "Нужно объявить налоговые "каникулы" для малых инновационных предприятий: небольших институтов, автономных исследовательских лабораторий и т.д.", - сообщил министр.
Судя по всему, самые большие надежды, связанные с возрождением науки, Андрей Фурсенко возлагает на бизнес. По его словам, к 2010 году доля частных инвестиций в отрасль должна составить не менее 50 процентов от общей суммы средств, получаемых научными учреждениями (на Западе эта доля составляет не менее 70 процентов, в России она пока не превышает 30 процентов). Министр покритиковал парламентариев за то, что те на протяжении уже многих лет не могут навести порядок в законодательстве, касающемся защиты авторских прав и интеллектуальной собственности. Отсутствие нормальных законов в этой сфере тормозит рост частных вложений в науку.
Андрей Фурсенко также сообщил, что министерство образования и науки ужесточит требования ко всем отечественным вузам. По его словам, в течение последних месяцев министерство образования лишило государственной лицензии 23 региональных филиала "известных вузов". В ближайшее время еще у 10 филиалов будут также отозваны лицензии.
Как сообщил Андрей Фурсенко, заметные позитивные изменения в положении отечественной науки будут заметны уже через один-два года. Правда, вернуть себе позиции советской науки, пользовавшейся огромным авторитетом во всем мире, России в обозримом будущем вряд ли удастся.
Сенаторы пообещали в течение осенней сессии подготовить законопроекты, касающиеся введения налоговых льгот для научных учреждений и защиты интеллектуальной собственности.
Вчера же на пленарном заседании Совета Федерации сенаторы приняли проект обращения к премьер-министру Михаилу Фрадкову с просьбой увеличить на 30 млрд. рублей финансирование дорожного хозяйства. Кроме того, сенаторы приняли поправки в Закон "Об оружии", в соответствии с которыми разрешается приобретать огнестрельное оружие всем организациям, которые на территориях Крайнего Севера занимаются оленеводством, коневодством и геологоразведкой. Как написано в законе, сделано это "для обеспечения безопасности и защиты от диких зверей работников, проводящих указанные работы".
По материаллам Российской газеты.